Con il netto sì dell’elettorato svizzero alla legge sull’elettricità del 9 giugno 2024, l’ampliamento delle energie rinnovabili può davvero decollare. Ma affinché la clientela finale possa utilizzare l’elettricità, è necessario vi abbia accesso. Un impianto di produzione non serve a nessuno se le capacità di rete non sono sufficienti a trasportare l’energia prodotta. Per evitare che le reti elettriche diventino una strozzatura della transizione energetica, è indispensabile che vengano ammodernate e, ove necessario, ampliate contemporaneamente all’aumento della produzione. Tuttavia, l’infrastruttura di rete non solo deve essere rafforzata, ma anche modernizzata e completamente rinnovata nei prossimi anni. Il Consiglio federale intende quindi accelerare le procedure di autorizzazione per la conversione e l’ampliamento delle reti elettriche.
Il cosiddetto modello di accelerazione della rete consente di implementare questi rinnovi di rete più rapidamente. Un elemento chiave è l’accelerazione delle procedure di autorizzazione, che attualmente richiedono fino a 15 anni. In alcuni casi, questo processo può richiedere anche 30 anni a causa di obiezioni e procedimenti giudiziari. L’abbreviazione di questi termini è essenziale per garantire che l’ampliamento della rete possa tenere il passo con l’ampliamento delle centrali elettriche in futuro.
La rete di trasmissione svolge un ruolo fondamentale nel sistema elettrico svizzero. Permette lo scambio transfrontaliero e sovraregionale di energia elettrica e deve garantire che anche la futura produzione possa essere trasportata verso i centri di consumo dell’Altopiano centrale.
La transizione energetica necessita di una rete elettrica forte. L’accelerazione della rete velocizza le procedure di autorizzazione e consente di ammodernare tempestivamente la rete di trasmissione svizzera.
Le linee aeree hanno dimostrato la loro validità: sono affidabili, robuste ed efficienti dal punto di vista dei costi
In futuro, nella rete di trasmissione si dovrebbe applicare il principio della linea aerea. Le linee aeree hanno dimostrato di essere lo standard nella rete svizzera ad altissima tensione. Sono robuste, di rapida manutenzione ed efficienti dal punto di vista dei costi.
Un’elevata percentuale di cavi interrati nella rete di trasmissione non è possibile per ragioni fisiche e operative (compensazione della potenza reattiva, mantenimento della tensione, ripristino della rete, tempi di riparazione, ecc.). Se la percentuale di cavi interrati nella rete di trasmissione aumenta, Swissgrid deve costruire i cosiddetti impianti di compensazione che riducono la tensione. Da un punto di vista tecnico e operativo, la percentuale di cavi interrati nella rete di trasmissione dovrebbe essere mantenuta bassa. Quando si valutano i cavi interrati, è importante prestare attenzione non solo al rispettivo tratto di linea, ma anche la rete nel suo complesso.
Inoltre, i costi dei cavi interrati sono da due a dieci volte superiori a quelli delle linee aeree. Questi costi sono sostenuti congiuntamente da tutti i consumatori e le consumatrici di corrente svizzeri. È quindi importante e giusto che le linee aeree continuino a costituire lo standard resiliente della rete svizzera di trasmissione anche in futuro e che i cavi interrati vengano utilizzati solo in casi eccezionali.
Raggiungere più velocemente l’obiettivo rinunciando alla procedura del piano settoriale
In futuro, la sostituzione delle linee esistenti sul tracciato esistente dovrà avvenire senza una procedura del piano settoriale. Ciò significa che le linee aeree esistenti che devono essere sostituite a causa dell’età possono essere sostituite sul tracciato esistente senza una procedura del piano settoriale esaustiva, che allunga il processo da due a quattro anni. In questo modo si risparmia tempo prezioso e si possono realizzare più rapidamente le ristrutturazioni più urgenti.
Questo permetterebbe a Swissgrid di attuare le successive ristrutturazioni della rete di trasmissione in maniera più efficiente ed economica nei prossimi decenni. Il numero di progetti di rete, infatti, si moltiplicherà rispetto agli ultimi 20 anni.
La rinuncia a una procedura del piano settoriale per la sostituzione di una linea equivalente è fondamentale per accelerare le procedure di autorizzazione.
La priorità rispetto ad altri interessi nazionali tiene conto dell’importanza della rete elettrica
L’interesse a realizzare nuovi impianti di rete di trasmissione dovrebbe sempre essere prioritario rispetto ad altri interessi nazionali come la protezione dell’ambiente e del paesaggio. Ciò significa che l’interesse per un approvvigionamento elettrico sicuro e stabile attraverso una rete di trasmissione efficiente dovrebbe essere prioritario rispetto ad altri interessi nazionali, in caso di conflitti di interesse.
Questo regolamento consente di accelerare le procedure di autorizzazione stabilendo una chiara priorità per la realizzazione dei progetti di rete. Ciononostante, i singoli casi continueranno a essere analizzati e gli interessi ponderati.
Aumento dell’efficienza grazie al coordinamento regionale della pianificazione della rete
In futuro, i gestori di rete dovrebbero coinvolgere i cantoni interessati e gli altri gestori di infrastrutture interessati anticipatamente e completamente nel processo di pianificazione. Questa stretta collaborazione dovrebbe garantire un migliore coordinamento delle fasi di pianificazione e un utilizzo ottimale delle sinergie.
Un esempio di successo di questo tipo di cooperazione è il progetto «Studio Generale» in Ticino, in cui Swissgrid ha lavorato con partner locali per trovare una soluzione coordinata per le linee elettriche e lo sviluppo territoriale. I progetti di questo tipo dimostrano che un coordinamento tempestivo permette di risparmiare tempo, semplifica le procedure di autorizzazione e può pertanto contribuire al successo e all’efficienza dell’attuazione dei progetti di rete.
Nessuna transizione senza trasmissione
Senza una rete elettrica forte e moderna, la transizione energetica è destinata a fallire. Il modello di accelerazione della rete contiene importanti disposizioni per l’accelerazione urgente e necessaria delle procedure di autorizzazione nel settore della rete ad altissima tensione. Swissgrid si impegna a garantire che la Svizzera continui ad avere un approvvigionamento elettrico sicuro, affidabile e sostenibile. La rete elettrica è un fattore chiave.
Ristrutturazione totale dell’infrastruttura di rete
La modernizzazione della rete di trasmissione non è solo una sfida tecnica, ma anche temporale. Swissgrid lavora costantemente alla manutenzione e all’ammodernamento dell’infrastruttura di rete. Molti progetti della Rete strategica 2025 sono bloccati a cause di lunghe procedure di autorizzazione.
Oltre all’ammodernamento a lungo termine e all’eliminazione delle congestioni nella rete di trasmissione, un’importante attenzione è rivolta al risanamento dell’infrastruttura di rete in funzione dell’età. Circa due terzi della rete di trasmissione svizzera ha ormai tra i 50 e gli 80 anni. Una linea aerea ha una durata di vita di circa 80 anni. Le ristrutturazioni in funzione dell’età richiedono una procedura del piano settoriale per alcune linee. Inoltre, Swissgrid attua risanamenti a breve termine riconducibili all’invecchiamento dei tralicci, come la sostituzione dei conduttori o degli isolatori o l’aumento delle distanze di sicurezza tra i conduttori e il suolo. L’accelerazione della rete permetterà di realizzare questi progetti in modo tempestivo, consentendo, tra l’altro, di sostituire le linee esistenti sul tracciato esistente senza dover ricorrere a complesse procedure del piano settoriale. In questo modo, si potrà ridurre la durata del progetto di due o quattro anni.
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